兰考地处全国之中,中原腹地,是鲁西南连接欧亚大陆桥重要枢纽,郑汴洛城市群的东部支点。县域面积1116平方公里,辖13个乡镇、3个街道办事处,总人口85万。
“根红苗正”的兰考依托焦裕禄精神闻名全国,是各届党和国家领导人最为关怀的地方,毛泽东主席、习近平总书记、江泽民总书记、胡锦涛总书记多次莅临兰考视察。兰考还是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点,每年中央办公厅都会对兰考发展进行回访,谢伏瞻等历届省委书记都把兰考作为他们工作的联系点,对兰考的发展提出了殷切的期望。
一、兰考之变:从穷字当头到率先脱贫兰考经历了哪些脱变?
(一)经济水平,逆势上扬
2016年全县生产总值完成257.6亿元,同比增长9.4%;公共财政预算收入14.1亿元,同比增长19.5%;固定资产投资完成175亿元,同比增长18.4%;规模以上工业企业增加值90.5亿元,同比增长9.9%;社会消费品零售总额94.1亿元,同比增长13%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为21124元、9943元,分别增长7.5%、9.6%;金融机构存贷款余额分别为185.4亿元、117.1亿元,分别增长26.9%、36.5%;全县各项经济指标增速均排在河南省前列。
(二)人文风貌,多姿多彩
兰考地处华夏文明腹地,是孔子过化之地,坐拥黄河九曲十八弯的最后一道弯,具有深厚的黄河文化积淀。兰考历代文风蔚然,英贤辈出,有汉将陈平、一代才子江淹、中原哲人王廷相、天下“第一清官”张伯行,更是因为焦裕禄同志在1963年至1964年的无私奉献,成为半个多世纪以来新中国“最红”的县。兰考具有独特的旅游资源,是河南省五条红色旅游线路之一,是全国十大红色教育基地之一,现存历史遗迹有封人请见夫子处、汉留侯张良墓、毛主席视察黄河纪念亭等60余处,并规划建设中原地区最大的黄河旅游综合体,配合黄河湿地公园、张庄红色旅游、兰坝铁路等形成兰考特色旅游经济带。
(三)城市发展,破旧迎新
过去的兰考风沙、盐碱、内涝肆虐,最苦、最穷、最难,外出逃荒人民最多。但在焦裕禄精神的强烈感召下,历届县委、县政府一张蓝图绘到底,敢叫日月换新天,经济和社会都发生了翻天覆地的变化。如今的兰考道路畅通了、楼宇亮化了、城市干净了、路灯变亮了、绿地增多了、河道清澈了,我们的政府大门打开了、我们的市民生活富裕了,成功创建了国家级园林城、国家级双拥模范城、省级生态县城,通过了国家级卫生城和省级文明城的验收。芳菲四月、桐花盛开、芳香四溢,游人纷至沓来、驻足采风,古往今来,兰考人的自豪感和荣耀感,从未像现在这样强烈。
(四)现代服务,添薪加码
兰考县商务中心区,规划面积1.72平方公里,围绕推动兰考县产业转型升级和城市整体形象提升,集中发展商贸流通、商务金融和文化休闲产业,建设县域商务服务中心和商业商贸集聚区,红星美凯龙、欧蓓莎商业广场、兰阳国际广场等商业综合体已相继建成。同时,以建设国家首个普惠金融改革试验区为契机,高标准建设“普惠金融小镇”,吸引银行、保险、基金等各类金融业态入驻,形成辐射豫东的区域性金融服务中心。
二、兰考之问:未来兰考的战略布局会发展什么样的产业?
为实现产业集聚发展,兰考县人民政府对现有产业精准定位为家居及木制品加工、食品及农副产品深加工、战略新兴三大主导产业,并计划在2020年前打造千亿级产业集群。目前,投资100亿元的恒大家居联盟产业园、投资99亿元的富士康科技园、一期投资30亿元的中部家居产业园、投资12亿元的正大食品产业园、投资30亿元的光大环保静脉产业园、投资13亿元的格林美循环经济产业园、投资12亿元的禾丰牧业、投资10亿元的鼎丰木业、投资8亿元的TATA木门等一批优质项目相继落户兰考,为兰考新经济发展提供了新动能。
近年来,我县家居及木制品产业发展尤为迅速,全国家居上市企业19家中,已有索菲亚、喜临门、江山欧派、大自然、曲美、皮阿诺6家入驻兰考,TATA木门以及中原最大板材生产企业鼎丰木业等一线品牌企业也相继入驻兰考,如此规模的品牌家居企业集中布局在全国范围内屈指可数。我县将以建设“中国(兰考)品牌家居生产基地”为引领,打造全国性品牌家居产业中心,目前,已初步形成“多园”分布的立体式发展格局:
一是以恒大家居联盟产业园“名牌效应”,吸引喜临门、曲美、索菲亚、大自然、江山欧派、皮阿诺等6家主板上市企业首批入驻的知名品牌家居产业集群;
二是以中部家具产业园企业“抱团取暖”的集聚效应,通过政府引导,吸引台湾崧威家具、台升家具、维景酒店家居等10余家企业首批入驻的中高端家居产业集群;
三是以TATA木门、江山欧派木门、大自然木门为引领,促进本地木门生产企业协同发展的高端实木门产业集群;
四是以同乐居(跨境)电商产业园、中部家居网络科技示范园为引领,促进传统产业依托“互联网+”转型升级的家居电商产业集群;
五是以兰考县(家具)中小企业孵化园为基础,总投资6亿元的具有发展潜力的中小家具企业孵化基地;
六是以牡丹乐器、中州乐器为龙头,以堌阳乐器小镇为依托,打造全国规模最大、质量最好、品种最全的民族乐器产业集群;
七是建立东坝头乡、堌阳镇、南彰镇、闫楼乡、孟寨乡、红庙镇等6个乡镇木制品特色专业园区,并依托28个专业村,吸引中小微家居配套企业入驻,推进产业链深度融合。
三、兰考之优:为什么众多家居企业青睐兰考?
一是因为产业基础雄厚。兰考古为户牖,门窗肇始之地,木制技艺独具匠心,是河南省唯一的木制品出口基地,是国家质监总局授予的泡桐及其制品生态原产地保护单位,县域内杨木、桐木、椿木等木材储量丰富,松木、红木、榉木等进口木材加工企业多达1000余家,规模以上企业140余家,熟练工人达7万人。2016年,全县家居及木制品加工产业总产值达180亿元,预计到2020年产值将突破500亿元。
二是因为市场潜力巨大。随着国家经济发展战略重心的转移和十几个大型城市群的形成,一线品牌企业开始以消费为导向进行产业转移,加之严峻的环保形势和“一地生产,全国销售”传统模式的转变,原有粗狂的布局模式向有规划、品质高、可持续的方向转变。兰考地处中原经济区核心地带,占据郑州航空港经济综合试验区、“一带一路”两大国家战略,北可辐射京津冀,东可覆盖华东大部。以兰考为中心,方圆500公里内涵盖9大省会城市,总人口5亿以上,是全国最为重要的消费市场,其中,家具消费占全国市场的三分之一以上,是企业全国布局和战略转移的不二之选。
三是因为交通优势凸显。兰考距郑州仅80公里,1小时可达新郑国际机场,4小时可达世界不冻港连云港及国内最大原木进口港日照港;兰考东临京九铁路、西依京广铁路,陇海铁路穿境而过,兰考至日照高铁、郑汴兰城际铁路即将开工建设,郑徐高铁已全面开通。220、310、106三条国道在县城交汇,连霍、日南两条高速公路在兰考交叉而过,省县路网综合交织,交通网络通达全国。
四是因为政策导向明显。国家和河南省赋予兰考一系列先行先试的政策优势,如全国省直管体制改革试点县、国家新型城镇化综合试点县、全国信用体系建设综合示范县、河南省全面改革和加强党的建设综合试验示范县,形成了体制改革、经济发展的良性互动、相互支撑的良好局面。2015年9月,兰考县专门制定了《招商引资鼓励扶持政策》,创新政企合作方式,最大限度促进招商引资,助推项目建设,扶持企业发展。
五是因为资本市场通畅。充分发挥多层次资本市场优势,以证监会为贫困县企业提供的IPO不排队政策为契机,打造兰考企业上市“直通车”,已成功助推本4家本地企业在新三板挂牌上市。同时,为鼓励企业做大做强,成立兰考县工业发展投资公司,为企业提供低成本、有保障、全方位的金融服务,并与广和慧云及华福证券合作打造产业基金发展平台,通过股权投资等方式助推企业做优做强。
六是因为要素保障给力。
1、生产要素。
类型 | 项目名称 | 价格 |
供地 | 工业用地 | 家居及木制品加工产业用地价格按成本价出让 |
住宅、商业用地 | 根据区域议价出让(一般在38-85万元之间) |
供水 | 居民生活用水 | 2.5元/吨 |
工业用水 | 3.3元/吨 |
供电 | 完全实现全省城乡同网同价 |
天然气 | 居民用气 | 2.35元/吨 |
工业用气 | 西气东输管道议价 |
商业用气 | 4.5元/吨 |
2、服务保障。成立企业服务中心,有效推进行政体制改革,实行“局长+1”的工作模式,打破部门间职权壁垒,推行联审联批制度,简化流程、全程代办,帮助企业融资、融智、融才。基本实现了两个“零接触”,即审批时不与部门接触,建设时不与群众接触,真正做到优惠政策招商向优质服务招商的转变。同时,坚持每引进一个重点项目成立一个项目协调服务组,实行从项目签约、征地拆迁、开工建设到投产达效全程跟踪服务,以实际工作推动项目建设,体现“兰考速度”。
3、配套功能。投资5亿元兴建兰考县B型保税物流中心,占地670亩,内设进出口木材交易市场,预计年交易量不低于200万吨,将形成集检测、海关、物流为一体的现代化物流体系,帮助企业实现“买全球,卖全球”;与恒大集团、上海质检院建立战略合作关系,整合三方优质资源,共建兰考县家居质量监测中心,为企业提供便捷的质检服务,并共同起草全国定制家居标准,使全国定制家居标准落户兰考,进一步提高我县家居产业发展深度;筹建兰考县家居(五金)配件大市场,不断完善产业链条,降低企业运营成本。